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中图分类号：S812 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2015）07-0081-02
博州位于新疆地域东南部，地处准格尔盆地南缘和天山北坡西段，地质地貌特色非常的庞杂多变，此中北、西、南三面被大山包围，属于典范的大陆性干旱荒凉气候。博州天然草原品种单一，地域之间存在很大的差别性。南部山区草地比北部山区草地干旱，西部草地比东部草地干旱。此中在博州地域存在高寒草甸、山地草甸、草甸草原、干旱草原、荒凉草原、荒凉和高山草甸，在该地域干旱荒凉性气候是影响本地域草地构成的首要身分。
一、博州地域草原生物灾难产生与危险环境
起首，草原蝗虫产生与危险环境。比来几年来，受气候非常、草原生态环境变更等诸多身分的影响，根据草原灾难产生纪律和近期查问拜访数据，2014年，博州草原蝗虫危险总面积260万亩；严峻危险面积130万亩。蝗区的首要上风种蝗虫为意大利蝗、西伯利亚蝗、戟纹蝗、牧草蝗等；其次，草原鼠害产生与危险环境。本年春季，博州大局部地域气温较今年偏低，草原鼠害产生期有所推延。进入4月份，该州气温渐渐上升，草原害鼠起头勾当，危险慢慢显现。2014年全州草原鼠害危险面积达75万亩，严峻危险面积为18万亩，危险鼠种为赤颊黄鼠、大沙鼠、鼹形田鼠。
二、博州地域草原生物灾难办理的近况阐发
起首，建立应急批示系统。从2007年起头，对该地域的畜牧兽医系统体例停止周全的鼎新，在博州草原站内设立了治蝗办。在县级的草原站都设置了治蝗办。固然比来几年对博州地域停止了周全的鼎新，可是今朝还不构成一个完美的应急批示系统；其次，建立应急预案系统。从2009年起头，博州地域起头自动的体例了草原生物灾难应急防治预案，对构造系统的义务和义务停止有用地大白，并建立了完美的预警监控机制和综合防治保证办法。可是，现阶段该预案还不获得周全的实行，须要咱们对预案中的内容停止进一步的完美以后，才能肯定实行；再次，建立应抢救济步队。今朝，在博州地域已自动的构造扶植了由各级监测防治局部带领和手艺专家构成的多能的高效的防治步队，其扶植规模比拟大，内局部别设置了应急分队和使命带领小组，已具备了较高的应抢救灾才能和专业手艺练习才能；最初，救济装备和物质储蓄办理。博州地域草原生物灾难救济物质和装备已扶植比拟完美，其首要由自治区治蝗灭鼠批示部同一调剂，并由博州地域草原站同一停止储蓄、办理和同一集合操纵。
三、博州地域生物灾难成灾缘由阐发
起首，蝗虫和老鼠的滋生才能强等生物学特色构成了博州地域天然灾难的集合迸发。草原蝗虫和鼠害具备较强的滋生才能的生物学特色，当环境合适蝗虫和鼠害产生以后，蝗虫和老鼠的种群数目会敏捷的滋生和成长，当数目跨越了草原的承载才能以后，鼠害景象就会产生；其次，天然环境是构成生物灾难成灾的别的一个首要缘由。文中也阐述了干旱和荒凉是对草原构成严峻影响的首要限制身分。在博州地域，当春季雨水少，气温上升较慢时，蝗虫卵的孵化时候也会时推延，这时候候蝗虫卵的孵化率比拟低，蝗虫灾难的产生遍及较晚，同时对草原危险较轻，若是春季延续干旱，气温上升较快时，蝗虫卵的孵化率较高，这时候候蝗虫灾难的迸发就显得非常俄然了，凡是在较短的时候内，就会将整片的草原啃食殆尽。
四、博州草原生物灾难医治存在题目阐发
起首，草原生物灾难防治使命艰难。博州地域草原广宽，地形非常庞杂，虫害和鼠害的危险面积非常大，同时，该地域生物灾难的危险品种单一。在生物灾难办理进程中，蝗虫和鼠害的产生非常敏捷，扩大速率非常快，产生的周期慢慢显现延长的趋向，灾难的产生频次慢慢晋升，给草原生物灾难的防治带来了艰难的坚苦；其次，治蝗灭鼠资金严峻缺少。在博州地域生物灾难医治进程中存在资金投入力度严峻缺少的景象，草原监测装备掉队，防治机器陈腐，防治资金供应严峻缺少，不能有用的保证各类使命可以或许或许顺遂的展开下去；再次，下层的专业手艺气力缺少。在草原生物灾难防治进程中，监测预告系统扶植不健全，专业防治手艺气力缺少，对生物病害的监测查问拜访功效阐发存在严峻不迷信、不精确的景象。这就致使了在停止草原生物灾难防治进程中经常不能在最好时候对灾难停止防治，大都环境下都是过后的填补，这类防治进程中存在的滞后性经常都会错过最好的防治时候，会严峻影响到草原生物灾难的有用的节制；最初，草原生物灾难研讨力度缺少。在对草原病害停止防治进程中，草原站对各类草原生物灾难产生的特色和产生纪律还不完全的领会和把握到位，在博州良多地域，对草原展望预告还处于起步阶段，咱们在停止蝗虫和鼠害等灾难的防治进程中一直处于自动的位置。
五、措置对策阐发
起首，增强对草原生物灾难防治使命的构造和带领。在使命进程中应当周全增强对草原生物灾难进攻使命的义务感和告急性熟悉，严酷根据下级和有关局部的请求，大白使命，落实义务。把草原灾难防治使命归入首要议事日程，层层落实防治使命的方针和义务。建立了由主管带领牵头的防治使命带领小组，带领亲临现场催促查抄使命，营业局部和专业手艺职员深切一线停止手艺指点，严酷把关。应当经由进程对各个方面的调和实时的建立草原生物防治应急批示部，并在下层下设办公室，大白好各方的权力和义务，建立应急防备义务节制系统。各级带领要加大对其正视水平，构造办法得力，确保了防治使命的顺遂展开；其次，增强预警预告使命。周全增强对蝗虫生物学特色，生态学特色和种群数方针研讨和阐发，进步对灾难静态变更的掌控才能，根据自治区治蝗办的请求和相干测报规程，博州地域尽早构造手艺气力，深切一线，当令展开草原田野线路惯例查问拜访和牢固监测点按期数据收罗使命，极大进步了展望预告才能，为防治决议打算供给了靠得住根据。在防治时代，博州各级草原营业局部对峙草原灾情专人报告和24 小时值班轨制，周全操纵“草原生物灾难信息系统”上报草原灾难产生、危险和防治环境；再次，不时进步草原生物灾难防控的有用性。自动的展开草原生物灾难综合办理配套手艺的操纵研讨，将使命的重点放在那些危险严峻，益虫密度大的地域防控上，自动的奉行操纵多种灾难的防治手艺，从而周全节制好草原生物灾难；最初，增强对资金和迷信研讨的投入力度。建立各级“防治保证资金库”，增强各级应急物质储蓄库扶植力度，更新购买监测防治等步履办法装备。增强地域间考查进修与手艺交换，立项报告科研课题，加速功效转化，奉行操纵新手艺，展开手艺，集合培训，进步防治科技含量。
参考文献
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根据年修编的《市地质灾难查问拜访与区划》及静态变更，我镇现查明各类地质灾难隐患处，以空中陷落、滑坡和泥石流为主。此中滑坡隐患点个，泥石流隐患点个，空中陷落隐患点个。
二、防治全体请求及防治重点
根据“以报酬本、大白义务、防备为主，治避连系”的准绳，进一步增强地质灾难查问拜访、群测群防、监测预警，抓好勘查办理、搬迁避让和防灾步队扶植等使命，不时进步全市地质灾难的防备和措置才能，最大限制削减、防止职员伤亡和财产丧失。我镇地质灾难范例以空中陷落、滑坡和泥石流为主。
根据《市地质灾难防治打算（- 年）》，全镇地质灾难高易发区首要散布于交警队屋边，村， 村， 村。
上述地质灾难隐患是我镇汛期地质灾难防治使命的重点,地点村要在汛期到临之前大白防灾义务人、监测义务人，体例防灾预案，并报镇土管所备案。同时，每一个行政村要对本行政区内的地质灾难隐患点停止周全放哨，建立档案，增强防灾减灾使命宣扬，落实防灾义务，实在抓实、抓好汛期地质灾难防治使命。
三、首要使命
（一）重点抓好汛期地质灾难防治使命
梅、台汛期，是地质灾难的多发时段和重点提防期。在汛期到临之际，我镇地质灾难应急防治带领小组要构造河山打算、农业水利、交通等相干职员在主汛期到来前，对地质灾难重点防治区内的交通线路、首要根本步履办法和重点地质灾难隐患点停止一次现场实地查抄，提出详细提防定见，落实防灾减灾办法。在全数汛期，镇地质灾难防治小组要对峙汛期值班轨制，增强应急值守。严酷履行险情放哨、灾难预告、灾情速报等轨制。一旦呈现险情灾情，要在镇当局同一带领下，启动响应的突发地质灾难应急预案，当即展开应急查问拜访，提出应急措置办法。对各地质灾难隐患点要做好汛前排查、汛中放哨、汛后核对使命，尽最大可以或许削减灾难构成的丧失。
（二）出力强化地质灾难应急系统扶植
各行政村要安身于防大灾、应大急，建立健全同一带领、分级办理、条块连系、合作担负、调和分歧、反映敏捷的应急反映机制。进一步细化本村突发地质灾难应急预案及操纵手册，组建包罗河山打算、农业水利、民政卫生等局部在内的应急措置与救济步队，装备完美应急装备。高度正视下层地质灾难防灾才能扶植，增强对乡村下层地质灾难监测员应急才能的培训。地质灾难多发的行政村应根据本地现实，把景象形象灾难协理员、山洪灾难预警员与地质灾难监测员无机地整合，平常平凡增强不异接洽，信息同享。灾情产生时，同心协力、合作防灾。进一步增强群测群防使命义务制的落实。重点防治区与首要隐患点的监测使命的相干义务人和担负人的责、权、利要一一落实，并向社会发布。
（三）延续做好首要地质灾难隐患点的勘查办理与搬迁避让
自动构造展开地质灾难隐患的勘查办理和搬迁避让。因天然身分构成的乡村住民点地质灾难隐患，要连系新乡村扶植、下山脱贫和乡村住房革新工程，经由进程增强勘查办理、有序构造搬迁避让等路子妥帖措置。
因工程扶植等报酬勾当激发的地质灾难，按“谁激发、谁办理”的准绳，由义务单元承当办理义务。公路和其余途径扶植构成的地质灾难隐患点，各级交通、农业、林业局部要在查问拜访评价的根本上建账立册，有针对性地增强提防和办理，保证这些途径扶植运营宁静。铁路、水利、游览开辟等工程扶植勾当激发的地质灾难，根据有关局部的职责合作，落实地质灾难勘查与办理使命。各地要严酷施工、监理单元的天资查抄，增强办理工程、监理使命的办理力度，确保工程品质。
（四）自动做好山区中小黉舍舍场址的地质灾难防治
全镇中小黉舍舍场址地质灾难隐患排查使命根基实现。中小黉舍舍宁静工程办公室要对存在地质灾难隐患的校舍场址，构造体例办理打算，按危险水平停止分类措置，落实各项防灾办法。可以或许应急排险消弭危险的，尽快实行应急排险工程；短时候难以消弭的，应划定危险区并设立警示标记，体例防灾预案，落实防灾义务人及平常放哨、监测职员，并随机应变地展开预案练习训练；须要工程办理的，按请求实行勘查办理工程。黉舍要增强对教职工和先生的地质灾难防备和救治常识的教导，培养教职工和先生宁静熟悉和自救、互救才能。
（五）进一步增强地质灾难防治打算的实行
今朝，我市新一轮地质灾难防治打算已发布实行。镇当局要将打算方针和防治使命分化为详细的年度打算，落实防治义务，并实行严酷的年度方针查核。要增强地质灾难防治使命信息化扶植，做好地质灾难防治信息同享和办事使命。
四、首要办法
（一）增强带领，大白义务
当局和各行政村要站在以报酬本、在朝为民的高度，把地质灾难防治使命作为落实迷信成长观的一项首要使命，当真研讨、支配、查抄、落实。要以高度的义务感，建登时质灾难防治使命无大事的理念，以新思绪、新步履增进地质灾难防治由自动防治向自动防治转变。要建立和完美防灾义务制，当局首要带领对地质灾难防治使命负总责，分担带领详细抓，落实河山资本、景象形象、水利、扶植、交通等局部义务，并建立健全地质灾难防治使命的长效机制。
（二）增强监视，落实轨制
比来几年来,因为气候条件变更多端等缘由，我国的地质灾难频发,构成稀有职员伤亡,使国度经济蒙受了极大丧失。地质灾难的高粉碎性，使其对国度的扶植、经济的成长、人们的出产糊口产生着庞大的影响,它是除地动以外构成职员伤亡的最大天然灾难。
一、我国地质灾难的特色
1、地质灾难频发的首要缘由。近几年来,我国的地质灾难频发,大抵缘由是因为环球气候变加倍重,场合排场极度景象形象非常；地球进入地壳勾当频仍期,构成地质变更猛烈；别的,人类对天然界资本的不精确开采与操纵,对生态环境的粉碎也是构成我国地质灾难频发的首要缘由。
2、地质灾难的特色。从近几年的灾难产生环境来看,我国的地质灾难有三大特色:隐藏性、突发性、粉碎性。在地质灾难产生之前,人们经常感受不到灾难产生的预兆,尔后地质灾难俄然产生,令人们措手不迭,大批地损坏修建物、农田、工场、公路等,构成严峻的职员伤亡,这些特色都使我国的地质防治使命难上加难,同时申明我国的地质防治使命燃眉之急。
二、我国地质灾难防治使命近况
我国的地质灾难防治使命从早期的渐渐试探,到此刻可和时、有用地停止防治使命,已获得了长足的停顿。在地质灾难防治使命上,仍然可以或许做到:实时周到地支配,相干使命职员实时停止灾后抗战,带领深切灾区停止指点,尽可以或许加重灾难影响；健全应急撑持系统,应急反映敏捷,出台良多响应的灾难防治条例,稳步疾速停止防治使命；预警才能进步,预案启动果断,削减丧失,下降职员伤亡率；展开隐患防治使命,我国已熟悉到灾难防治使命重在“防”上,重点凸起资金支配,手艺赐与撑持,加大地质灾难防治使命的宣扬力度,进步地质灾难防治常识等。
三、我国地质灾难防治使命存在的题目
1、地质条件致使灾难频发,使命量大。我国的地质条件庞杂,多山区、丘陵等地形条件,不不变的地质地域较多；从2010年的四川地动来看,我国的地动强度与产生频次都较高；别的,受经济与科技的影响,栖身在山区的农人受地质灾难的影响加倍严峻；还有,受环球气候变更的影响,我国的地质灾难的产生率更是高于上个世纪。遭到各类缘由的影响,我国的地质灾难防治使命的使命量大,使命职员还要遭到交通便利的影响,加倍加大了地质灾难防治的使命量。
2、地质灾难提防熟悉不强。我国的地质灾难防治宣扬使命的力度不够,致使一些通俗的大众对地质灾难的防治使命不概念,防治地质灾难的熟悉稀薄,贫乏响应的地质灾难防治常识。别的,栖身在掉队山区的住民对地质灾难的防治使命更是掉队,乃至还有信任神佛之说的封建思惟,对地质灾难的防治使命根基不。别的,在山区建立厂房、开辟煤矿、构筑地道等,在不规范的劈山开路、拦水造坝等步履中,有形中增添了地质灾难的产生率。
3、提防使命某些关键软弱。我国南北地域、城乡之间,经济、手艺的差别性大,致使在不发财的地域,地质灾难防治使命不管是在职员设置装备摆设上,仍是在手艺的撑持上,都达不到有用防治地质灾难的规范。别的,一些城乡扶植工程企业,只正视效力,疏忽品质。相干局部对这些违章的、分歧格的工程不赐与严酷的办理,致使一些修建在地质灾难中坍塌,严峻影响地质灾难的防治使命,影响人们的性命财产宁静。
四、若何增强我国地质灾难的防治使命
1、提早支配防治使命。地质灾难防治使命的研讨职员,应当自动地停止我国地质条件的研讨,精确判定地质灾难的产生可以或许性,品种,和强度等；相干带领构造查抄地质灾难频发地域,考查地形,为各地的地质灾难防治使命供给一个靠得住的现实根据。别的自动研讨新型的地质灾难防治手艺和装备,以便在地质灾难防治中,可以或许疾速、实时、有用的展开防治使命,削减经济丧失与职员伤亡。
2、增强机构扶植,踏实使命。在地质灾难产生时,才构造职员救济是不时效性的,以是在地质灾难防治使命中,应当增强机构扶植,踏实使命,以便在灾难防治使命上做到“快”、“准”、“精”。至2010年,我国共建有17个省级地质灾难应急中间,这些应急中间对灾难的防治使命起到很好的感化。可是,对绝对掉队的地域,还应当加大投资力度,建立响应的地质灾难防治应急中间；强化大型防治名方针办理,相干带领严酷对大型防治名目停止品质把关,确保其在地质灾难防治使命中起到自动的感化。
3、群测群防,进步下层防治才能。在地质灾难防治使命中,只靠相干的使命职员的尽力是远远不够的,应当阐扬大众的气力。相干使命职员停止灾难防治常识的宣扬与进步,削减地质灾难的报酬激发；建立大众的灾难防治熟悉,使全民到场到地质灾难的防治使命中,使大众自动填补防治使命职员的使命缺少,阐扬大众在地质环境掩护和地质灾难的检测和防治使命中的首要感化,进步下层防治才能。
4、保证灾难防治经费的有用操纵。地质灾难防治使命须要大批的资金投入,只靠国度的投资是不够的,相干局部还应当接管海内或官方集体、小我的援助,和刊行防治灾难奖券,鼓动勉励全民到场到国度地质灾难防治使命中来,充沛地质灾难防治经费,进步我国的地质灾难防治水平,削减经济丧失和职员伤亡,加速灾后重修使命,增进社会稳步成长。
五、竣事语
总之，在地质灾难防治使命中,灾后办理使命很首要，可是首要要做好灾前防备使命,正视地质灾难的实验装备与手艺的开辟使命；拟定响应的地质灾难的阐发、评价、计较工程现实的研讨；开辟进步前辈的灾难监测监控系统,在地质灾难产生之前精确做到预警使命。除此以外,还可以或许从其余相干方面停止地质灾难的防治使命,尽力将地质灾难的影响降到最小,将地质灾难激发的丧失降到最低。
参考文献：
[1]衣昊鹏,姜震.矿山地质灾难缘由及防治办法[J].科技立异导报,2010,(04).
我镇地质灾难首要散布在西部山区村社，地质灾难范例以滑坡为主，还有少许倾圮和不不变斜坡。
根据年头各村拉网式排查，停止今朝，全镇暗藏地质灾难隐患点总计8处，以滑坡为主，规模以小型为主，普通对村民危险不大，普通性地质灾难点仍然存在不不变状况，须要延续增强监测和防治。
二、首要灾难危险点散布
根据《省县地质灾难查问拜访与区划报告》和《省地质灾难（补充）查问拜访与区划设想书》和各村社的排查，我镇地质灾难首要隐患点有8处。首要散布在村三组和二组、三组，地质灾难首要要挟到耕地被毁或严峻受损，衡宇倾圮或成危房。
三、重点提防的地质灾难隐患点
1、村三组家房后滑坡；
2、村三组家房后滑坡；
3、村七组家房后滑坡；
4、村二组家房后滑坡；
5、三组方房后滑坡；
6、三组家房后滑坡。
四、地质灾难的要挟东西、规模
根据《省县地质灾难查问拜访与区划报告》，我镇村是我镇地质灾难易发区。我镇地质灾难要挟的东西首要是地质灾难隐患点影响地域内的庄家、耕地等。地质灾难的产生，将间接要挟到我镇国民大众的性命财产宁静。
五、重点提防期
我镇地质灾难的产生与季候性降雨环境慎密亲密相干，在雨水的渗入下，不不变斜坡更轻易产生滑坡。地质灾难产生的时段为5至10月，此中6至9月为地质灾难多发期，是以我镇地质灾难的重点提防期为6至9月。
六、地质灾难防治办法
（一）增强带领，落实义务。镇当局建立以镇长任组长，分担带领任副组长，有关局部担负报酬成员的镇2013年地质灾难防治使命带领小组。
（二）周全排查隐患，当真落实轨制。在汛期到临期前，各村对地质灾难隐患点再次停止周全排查，发明隐患实时做好防治预案，并将本辖区内的地质灾难隐患点停止公示。将隐患点的具置、受要挟的人数、监测职员姓名、接洽德律风等环境发布在地质灾难隐患点地点处的夺目处所。
(一)建立并健全地质灾难防治使命机制建立特地的地质灾难防治使命组，并且有当局局部主管带领担负组长，首要担负成员由河山、水利、林业、景象形象、卫生、公安等相干局部首要担负人来构成，同时对各局部的职责做好大白的合作，构成多曾向的地质灾难防备和抗灾救灾系统，带领小组办公室设置在河山资本局，供给构造性保证给地质灾难防治使命。
(二)充实操纵各类媒体来停止宣扬，晋升泛博国民大众的灾难防治熟悉和思惟充实操纵各类媒体来停止地质灾难防治宣扬，比方播送、电视、互联网、报刊、公家播送、手机、短信等，随便防灾进程中软弱的关键，向泛博国民大众鼎力的宣扬地质灾难防备常识和简略了然的防灾避灾体例，经由进程地质灾难防治常识的鼎力宣扬，增强泛博国民和干部的识灾、报灾、避灾和防灾熟悉，使得泛博国民大众进步了对地质灾难的应急措置才能。营建一种激烈的地质灾难防备的社会空气到泛博国民大众傍边营，经由进程如许的无力和遍及的宣扬，使得曩昔仅靠单一局部抓防灾减灾的使命演化成了全社会配合展开地质灾难防治使命。
(三)全体性的建立和完美地质灾难应急系统全体性和迷信性的建登时质灾难应急系统，办理并增强各局部的应急才能，同时进步办理者应急才能。经由进程当局各级局部层层的建登时质灾难防治带领小组，各个局部层层建登时质灾难防治应急系统并且慎密接洽，落实各个局部的防治义务，拟定迷信的地质灾难防治应急打算，不时经由进程练习训练和进修晋升应抢救济队应答突发地质灾难的才能，随时装备充沛的应急物质。经由进程多方尽力，使得脱险步队在应抢救济进程中具备壮大的应抢救济才能。增强对泛博国民大众的防灾、减灾和自救常识宣扬，晋升公家的防灾减灾熟悉，同时把应急预案连系起来停止按期不按期的练习训练，增强公家的防灾减灾熟悉和自救才能。
(四)对重点地质灾难地域停止重点监控，防治连系操纵迷信手艺，深切性的对地质环境查问拜访和地质灾难停止查问拜访，跟具备天资性的局部合作，编排地质打算，勘测矿山地质环境，对矿业开辟对地盘资本、地质地貌景观、植被和水资本的粉碎水平停止详细查问拜访，详细勘测矿山地质灾难的范例、散布、规模及危险为了规复矿山生态环境，连系本地工程报告报告矿山地质环境办理名目，建立并健全杰出的生态环境，正视并增强办理矿山地质环境名目工程。经由进程当局的同一带领，自动变更泛博国民大众到场到地质灾难防治进程中，增强矿山地质环境掩护与办理规复使命，建立矿山地质环境规复办理保证金轨制，各局部之间相互调和，保证应急批示的高效运行，同时建立起群测群防收集，经由进程各方面的尽力，配合把地质灾难防治使命做好。
(五)把地质灾难防治义务落到实处，并分别权责当局本能机能局部逐级的签定使命义务状，经由进程层层监视，一级抓一级，设立响应的放哨员，对一些存在地质灾难的隐患地域增强放哨，分别义务制，做到防治灾难大家有责，逐级对地质灾难防灾使命义务停止划定，划定地质灾难危险区、易发区，设置警示牌。若是碰到轻易产生险情的气候，就要在二十四小时内随时停止放哨，实时对险情的产生停止预警，把放哨进程中发明的题目停止详细的记实，并且存档，便利查问，同时若是在放哨进程中发明任何非常，必须实时向下级带领局部报告请示，经由进程下级带领的唆使，逐级的接纳响应的应急预案启动法式，以便实时的措置险情。
一、进步熟悉，增强义务感和告急性
地质灾难防治使命干系泛博国民大众的性命财产宁静，干系经济社会成长全局和不变大局。比来几年来，在省委、省当局的精确带领下，我市对峙以报酬本，周全贯彻落实迷信成长观，实在增强地质灾难监测预告预警和应急办理使命，强化地质灾难隐患点的查抄办理，地质灾难防治使命获得较着结果，为增进调和肇庆扶植作出了自动进献。可是，咱们也要苏醒地看到，因为我市地质条件庞杂，地质环境懦弱，地质灾难高易发区和中易发区约占全市总面积的一半，具备地质灾难范例多、散布广、频次高、危险大等特色，人类工程勾当激发的滑坡、倾圮、空中陷落等地质灾难时有产生，是我省地质灾难较严峻的地域之一。地质灾难隐患暗藏要挟10万多人性命和财产宁静，此中要挟100人以上严峻地质灾难隐患点和危险点51处，受要挟人数15000多人。同时我市地质灾难防治使命中办理系统体例不顺，监测机构不完美，防治科技含量低，装备掉队，经费投入缺少，下层办理气力软弱等题目比拟凸起，间接影响了地质灾难防治使命的深切展开。各级当局、各有关局部要苏醒认清我市地质灾难防治使命的严峻情势，高度正视地质灾难防治使命，周全进步地质灾难监测预告预警和应急反映才能，接纳有用办法，提防突发性重特大型地质灾难产生，防止呈现群死群伤事务，最大限制削减职员伤亡和财产丧失，确保全市经济社会周全、调和和可延续成长。
二、增强带领，落实义务制
各级当局、各有关局部要把地质灾难防治使命摆上首要议事日程，实在增强对地质灾难防治使命的带领，首要带领负总责，分担带领详细担负，一级抓一级，层层抓落实。要实行“市带领包县、县带领包镇、镇带领包村、村干部包片”的四级地质灾难防治使命义务制。每一年汛期前，市、县、镇、村要层级签定防灾义务书，大白各级防灾义务人。各级河山资本、扶植、水利、民政、公安、交通、农业、林业、经贸、卫生、景象形象、游览、财务等有关局部要根据各自的职责，增强调和，健全互动使命机制，配合做好地质灾难防治使命。每一年汛期时代，各级当局和有关局部要把灾难危险点的监测使命落实到详细单元，大白详细义务人，真正做到使命到人、义务到位、办法到位，确保把灾难丧失降到最低水平。
三、增强办理，进步防治使命才能
(一)周全排查，加速地质灾难防治打算体例使命。各县（市、区）国民当局要当真构造有关局部，在周全查明本地域地质灾难隐患点的根本上，尽快启动地质灾难防治打算的体例使命，确保2009年底前实现此项使命使命。各地、各有关局部要把地质灾难防治作为都会全体打算、村落和集镇打算体例使命的首要构成局部，出格是地质灾难易发区的城镇和新乡村扶植，必须体例地质灾难防治专项打算。在展开农业、林业开辟操纵时也应正视防备地质灾难，确保出产宁静。
(二)完美轨制，增强应急办理使命。各地、各有关局部要根据《肇庆市突发性地质灾难应急预案》（肇府办［*］149号文）的请求，凸起汛期和重点防治区两个重点，自动推动市、县两级汛期地质灾难防治打算和县级突发性地质灾难应急预案的体例使命，建立健全市、县（市、区）镇、村四级地质灾难群测群防系统，不时完美汛期值班、险情放哨、灾情速报、地灾评价等轨制。向社会发布地质灾难报警德律风，接管社会监视。对首要地质灾难隐患点和地质灾难危险点要拟定职员告急避险和财产转移的应急预案，做到迷信防灾、避灾和救灾。充实阐扬应急批示机构、地质环境监测机构和地质勘查专业手艺步队在地质灾难抢险救灾、应急查问拜访与善后措置使命中的指点感化。要启动“一网五库”扶植（即应急批示联系网，预案律例库、抢险救灾步队库、物质库、专家库、典范案例库），装备必需的仪器、物质装备和交通东西等，以顺应突发性地质灾难抢险救灾的须要。
(三)调和联动，推动地质灾难景象形象预告预警使命。各地、各有关局部要根据河山资本部和省当局的请求，自动推动地质灾难景象形象预告预警使命。河山资本局部要增强与景象形象、水文、地质勘查等专业手艺局部的不异与合作，加速地质灾难防治使命办理信息化、传输收集化、地质灾难监测预警迷信化和地质灾难信息办事社会化的进度，建立和完美地质灾难预告预警信息反映机制及收集系统，进一步进步地质灾难预告预警的精确性，出格是进步三级以上地质灾难预警的品质和水平。要加速地质灾难预告预警系统扶植，2010年实现市级地质灾难监测预告预警系统扶植，2013年实现县（市、区）级地质灾难预告预警系统扶植。
(四)增强监视，加大地质灾难防治使命法令力度。各级国民当局要将防治地质灾难归入本地域经济社会成长打算，依法增强羁系。要严酷履行扶植名目地质灾难危险性评价轨制，严酷节制在地质灾难易发区内选址建集镇或村落，体例在地质灾难易发区内现有的都会全体打算、村落和集镇打算时，必须做好地质灾难危险性评价使命。没法防止必须在地质灾难易发区内新建农房或新村扶植选址，要严酷履行地质灾难防治工程主体扶植同时设想、同时施工、同时验收的“三同时”轨制。严酷节制矿产资本和公开水开辟操纵和工程扶植名目构成的地质灾难，削减报酬地质灾难的产生。
四、建登时质灾难防治使命的保证机制
(一)增强地质环境办理步队和监测机构扶植。增添职员体例，引进专业手艺人材，尽快建立和完美市、县（市、区）专业地质环境监测机构，进步地质灾难防治办理使命水平。
(二)建立防治经费投入保证机制。根据国务院《地质灾难防治条例》和《广东省地质环境办理条例》的有关划定和请求，各级国民当局应将地质灾难防治经费参加当局年度打算和财务估算，建登时质灾难防治投入保证轨制，确保地质灾难防治查问拜访、防备和办理经费的落实。多渠道张罗资金，鼓动勉励社会捐助，建立多元化、多渠道的资金投入机制，使严首要挟国民性命财产宁静的地质灾难危险（隐患）点获得实时有用的办理。
(三)消弭隐患，加速实行地质灾难隐患点搬迁避让办理工程。实行搬迁避让办理工程是防止地质灾难构成职员伤亡的最有用手腕，也是变自动救灾为自动防灾的有用办法。各地、各有关局部要根据本地域、本局部现实环境，根据轻重缓急，渐渐对危险性大、危险严峻、办理经费大于搬迁用度,并经具备甲级天资的地质灾难评价单元评价肯定搬迁的地质灾难隐患点和危险点实行选址搬迁避让。对受地质灾难要挟职员集合、搬迁难度大的隐患点和危险点，要尽快停止勘查办理，实时消弭隐患，确保国民大众的性命和财产宁静。
全市地质灾难易发区面积为7347.25平方千米，占地盘总面积72.69%。现有地质灾难隐患点499处(不含城区 14条地裂痕、5个空中沉降中间)，间接要挟4932户、20174人、15739间衡宇的宁静。
2015年，全市共产生地质灾难灾(险)情18起，间接经济丧失约218.2万元，无职员伤亡;经由进程办理搬迁，消弭地质灾难隐患点11处。
二、提防区段和提防期
连系2015年地质灾难灾(险)情、隐患点的不变性状况，展望2016年全市地质灾难仍以倾圮、滑坡、泥石流等突发性地质灾难为主，地质灾难防治情势仍然严峻。
(一)重点提防期。
滑坡、倾圮首要提防期：510月，首要提防麋集降雨激发的滑坡、倾圮地质灾难。
泥石流首要提防期：69月，首要提防连阴雨、暴雨激发的泥石流。
空中沉降及地裂痕首要提防期：整年应慎密亲密存眷因抽取公开水，构成的空中沉降和地裂痕勾当。
(二)重点提防地域。
重点提防地域：新城区、碑林区、莲湖区、雁塔区、灞桥区、未央区、临潼区、长安区、高陵区、蓝田县、周至县、户县、曲江新区、浐灞生态区、航天基地和国际港务区。上述为有地质灾难防治使命的区县、开辟区。
新城区、碑林区、莲湖区、未央区：重点提防F1～F7地裂痕的变更对地表修建的粉碎，提提防例首要为地裂痕。
雁塔区：重点提防F7～F13地裂痕的变更和抽取公开水激发空中沉降对地表修建的粉碎，工程扶植勾当激发的黄土倾圮灾难，提提防例首要为倾圮、地裂痕、空中沉降。
灞桥区：沿黄土丘陵和黄土台塬边坡地带工程扶植勾当激发的滑坡和倾圮灾难，F1～F10地裂痕及延长带的变更对地表修建的粉碎。提提防例首要为倾圮、滑坡、地裂痕。
临潼区：沿黄土丘陵和黄土台塬边坡地带工程扶植勾当激发的滑坡和倾圮灾难。提提防例首要为倾圮、滑坡。
长安区：沿黄土丘陵和黄土台塬边坡地带工程扶植勾当激发的滑坡和倾圮灾难。F14地裂痕变更和抽取公开水激发空中沉降对地表修建的粉碎，提提防例首要为倾圮、滑坡、泥石流、地裂痕、空中沉降。
蓝田县：北部的横岭黄土丘陵、白鹿塬边坡、鲸鱼沟及郭家岭、游凤岭山区，南部的基岩山区、灞河阶地和八里塬等地。提提防例首要为滑坡、倾圮、泥石流。
周至县：108国道黑河沿线，马召镇以南地域，竹峪镇、翠峰镇、骆峪镇、广济镇、马召镇、楼观镇、集贤镇和九峰镇一线的秦岭山前地域。提提防例首要为滑坡、倾圮、泥石流。
户县：涝峪河、承平河沿岸和秦岭山前等地。境内的西汉高速、承平峪公路等穿梭秦岭的公路和西成高铁扶植沿线的边坡地带。提提防例首要为倾圮、滑坡和泥石流。
高陵区、曲江新区、浐灞生态区、航天基地、国际港务区：首要提防工程扶植勾当激发的黄土倾圮灾难。
(三)重点提防的地质灾难隐患点。
黉舍：灞桥区物业办理黉舍，长安区长安一中、西安游览职业中等专业黉舍、长安师范从属小学、东韦小学，户县纸房小学。
游览景点：临潼区骊山景区，长安区沣峪、常宁宫景区，户县牡丹园、涝峪、承平峪、朱雀景区。
古遗迹、古修建：雁塔区青龙寺，临潼区华清池，长安区华严寺、兴教寺、甘雨寺，户县金峰寺。
省级地质灾难隐患点：临潼区骊山滑坡，高陵区梁村倾圮。
(四)重点提防的交通支线。
铁路：西康铁路小峪至石砭峪段，西成高铁扶植沿线。
地铁：地铁在建与运营线路穿梭城区地裂痕沿线。
公路：西安境内的京昆高速西安至汉中段、包茂高速西安至安康段、沪陕高速西安至商洛段、108国道、312国道、210国道。户菜公路、承平峪公路、小峪公路等穿梭秦岭山区的公路，和黄土塬区正在扶植的公路、二级路网等。
(五)重点提防的矿山。
蓝田县湘子岔金矿、尧柏小寨石灰岩矿，周至县马鞍桥金矿、板房子铁矿，户县郭家山白云岩矿、涝峪教场白云岩矿。
三、2016年度地质灾难防治使命使命
(一)落实地质灾难防灾义务。
1.健全群测群防系统。有地质灾难防治使命的区县当局、开辟区管委会要健全地质灾难群测群防系统，层层签定地质灾难防灾方针义务书，严酷落实两卡一预案(防灾、避险大白卡和防、抢、撤预案)轨制。对一切地质灾难隐患点肯定防灾义务人和监测人，监测报酬间接管要挟的大众，并落实群测群防职员补贴经费。
2.拟定年度防治打算。有地质灾难防治使命的区县当局、开辟区管委会要根据《地质灾难防治条例》请求，体例本地域2016年度地质灾难防治打算，并于5月30日前发布实行;同时做好十三五地质灾难防治打算的体例使命，并于2016年6月尾前。
3.强化局部防灾义务。市景象形象局担负供给气候预告和雨情信息，与市河山局配合谈判，连系地质灾难景象形象预告预警。市安监局与市河山局配合催促已获得采矿证、宁静出产允许证，且采矿证、宁静出产允许证在有用期内的非煤矿山企业，做好采矿区地质灾难的提防使命。市交通局担负构造国道、省道两侧公路用地内由公路扶植及养护激发的地质灾难的防治使命，指点区县做好乡村公路沿线地质灾难防治使命。市建委、市城改办担负增强对在建衡宇修建工程名方针基坑支护、降水、土方开挖等工程的监视查抄，催促扶植单元落实相干地质灾难防治办法。市市政局担负对公用步履办法四周地质灾难的防治使命。市教导局担负构造对黉舍校舍(区)的地质灾难隐患防治使命。市水务局担负水利步履办法沿线地质灾难隐患停止防治使命。市游览局担负辅佐A级游览景区下级主管局部催促A级游览景区增强地质灾难排查并接纳提防办法。市文物局、市民委担负催促古遗迹、古修建操纵办理单元，做好周边地质灾难隐患防治使命。市地铁办担负轨道交通掩护区规模内地质灾难的防治使命。西安铁路局担负铁路沿线地质灾难隐患防治使命。省交建团体、省高速团体担负高速公路沿线地质灾难隐患防治使命。
(二)增强地质灾难静态办理。
1.落实地质灾难三查轨制。有地质灾难防治使命的区县当局、开辟区管委会和市级有关局部，要在汛前展开地质灾难排查，逐级落实防灾义务，拟定有针对性的防灾办法及专项使命打算;汛中针对强降雨地域停止地质灾难放哨，实时发明险情并妥帖措置，实在保证受要挟大众宁静;汛后实行核对，把握地质灾难隐患点静态，调剂防治使命重点，总结使命经历，进步防灾效力。
2.推动地质灾难详查。推动灞桥区、临潼区、长安区、周至县、户县等5个区县的1∶5万地质灾难详细查问拜访使命，查问拜访功效将作为地质灾难防治使命的根本根据。
3.严酷履行评价轨制。对在地质灾难易发区及地裂痕穿过地域停止的工程扶植名目，河山资本局部应根据有关划定请求，在用地审批中，增强对地质灾难危险性评价使命的监视办理，谨防工程扶植激发、加重、蒙受地质灾难。
(三)进步地质灾难防治才能。
1.加速地质灾难防治高规范十有县扶植。根据河山资本部请求，扶植有轨制、无机构、有经费、有监测、有预警、有评价、有避让、有宣扬、有练习训练、有用果的地质灾难防治高规范十有县。2016年，重点推动长安区地质灾难防治高规范十有县扶植使命。
2.自动展开工程办理、搬迁避让使命。有地质灾难防治使命的区县当局、开辟区管委会要多渠道筹集资金，自动展开工程办理。对因报酬勾当激发的地质灾难，根据谁激发、谁办理准绳，责成相干单元实行办理;对因天然身分构成的突发地质灾难，实时请求办理资金，构造展开应急办理。2016年，实现中省财务已下达的16个地质灾难专项办理工程的验收、备案使命。对工程办理难度较大的地质灾难隐患点，与扶贫搬迁使命连系，归入本地域搬迁使命的年度支配，实现全市受地质灾难要挟的大众应搬尽搬，完全消弭地质灾难隐患要挟。
3.加大地质灾难应急练习训练力度。有地质灾难防治使命的区县当局、开辟区管委会要自动构造展开地质灾难应急练习训练。详细练习训练次数为：灞桥区、雁塔区各5次，临潼区30次，长安区35次，蓝田县15次，周至县25次，户县15次，高陵区4次，曲江新区、国际港务区、浐灞生态区、航天基地各1次。户县、周至县、临潼区、长安区4个已建成或正在扶植的高规范十有县，每一个区县培训人数不低于1万人，确保实现全市138次的练习训练使命及培训方针。
(四)强化地质灾难监测预警。
1.构建监测防治系统。河山资本局部要延续实行典范地质灾难隐患点专业监测使命，进步地质灾难隐患点自动化监测水平，增强地热水监测使命;渐渐实行全市空中沉降、地裂痕监测使命，开端构建多局部连系的空中沉降、地裂痕防治系统。
2.增强预警预告。河山资本局部要进一步完美地质灾难预警预告系统，会同景象形象、通讯局部，建立预警信息同享平台和联念头制，实时预警预告信息，出格是增强对短时局部强降雨激发地质灾难预警预告信息的。
3.进步应急反映才能。有地质灾难防治使命的区县当局、开辟区管委会及市地质灾难防治使命带领小组办公室严酷履行地质灾难防治24小时值班及速报轨制，根据《西安市突发地质灾难应急预案》请求，建立应抢救济步队，装备地质灾难公用车辆、应急通讯和专业装备。市地质环境监测站设立市地质灾难应急办理办公室，指点全市地质灾难应急使命。地质灾难24小时值班德律风及传真：86787052。
四、地质灾难防治保证办法
(一)增强构造带领，夯实使命义务。
有地质灾难防治使命的区县当局、开辟区管委会要把地质灾难防治使命参加首要议事日程，首要担负人对地质灾难防治使命负总责。要逐级签定地质灾难防治方针义务书，层层落实防灾义务，确保防治办法落到实处。要将地质灾难防治使命归入年度方针义务查核，对成就明显的单元和小我赐与惩处;对在地质灾难提防和措置中，使命不到位，构成严峻职员伤亡和财产丧失的，要依法依规严厉究查行政带领和相干义务人的义务。
(二)加大投入力度，自动落实经费。
有地质灾难防治使命的区县当局、开辟区管委会要将地质灾难防治使命归入本地域国民经济成长打算，在年度财务估算中增添地质灾难防治专项经费投入，增强地质灾难监测、防备、应急和办理等使命，进步地质灾难防治水平。
(三)深切宣扬培训，进步防灾熟悉。
有地质灾难防治使命的区县当局、开辟区管委会要实在增强地质灾难防治宣扬培训，展开应急措置和应急批示决议打算才能培训，接纳多种情势，加大宣扬力度，进步地质灾难防治常识，强化《地质灾难防治条例》与地质灾难防治根本常识、防治办理根基手艺的宣扬培训。
(四)增强协同配合，构成使命协力。
有地质灾难防治使命的区县当局、开辟区管委会要实在增强地质灾难防治的带领使命，参照市级地质灾难使命带领小组职责，建立本地域地质灾难带领机构，增强信息交换，实现资本同享，构成地质灾难防治使命协力。各级河山资本局部要自动配合本地当局做好本地域内地质灾难防治的构造、调和、指点和监视使命，实在进步防灾减灾水平。
天然林比拟抗雨雪冰冻灾难，野生林较易受雨雪冰冻灾难，出格是野生纯林受灾最为严峻，经济丧失也大。曩昔营建的速生丰登林绝大大都为杉木纯林，初植密渡过大，抚养间伐不实时，树木为争取阳光其高成长较快，冠幅较小，构成高、径、冠比例均衡，稍部木质化水平低，当树冠积雪到达必然分量时，林木之间因为相互挤压，易构成大面积倒伏和折梢。毛竹纯林未实行钩稍，枝叉过量滞雪量过大，构成毛竹爆裂和翻桩。
查问拜访发明阔叶树比拟抗雨雪冰冻灾难，出格是落叶阔叶树，针叶树和一些常绿阔叶树易受雨雪冰冻灾难。野生林受灾严峻，一个首要的缘由便是未能按适地适树的准绳迷信地挑选造林树种。挑选树种时，只正视树种的经济机能，轻忽了树种是不是与造林地环境条件相顺应，此中首要的一项便是景象形象条件是不是合适，轻忽了树种的抗景象形象灾难才能，缺少够正视树种的形状特色、生态学和生物学特色在抗雨雪冰冻方面的特色，偏面寻求营建经济代价高的速生树种，比方在海拔800米摆布的阴坡或顶风面营建大面积的杉木纯林，极易构成冰雪灾难。
从查问拜访环境来看，混交林抗雨雪冰冻灾难才能强，而野生纯林易受雨雪冰冻灾难，出格是针叶纯林，很轻易蒙受雨雪冰冻灾难，落叶常绿阔叶混交林和针阔混交、竹阔混交林则抗灾才能很强。
丛林运营状况好，运营水平高，林分品质高的安康林分抗冰雪灾难；而运营不好，林分品质差的林分，不管是野生林仍是天然林，因为林分密渡过大，林木长势较弱，冠幅较小，木质化水平低，高径比严峻均衡，极易构成折
梢、折断和倒伏。
2林木病虫鼠害的防治
丛林病虫鼠的防治使命，以凸起营林办法和生物防治办法为主，对峙“防备为主，迷信防控，依法办理，增进安康”的方针，对峙随机应变，充实操纵生物、物理、天敌等相反相成的系统防治办法，防止环境净化，鼎力倡导防治无公害防治办法，把丛林，病虫鼠害节制在不成灾的水平，以到达掩护环境和增进林木速生丰登的方针。
2.1做好丛林病虫鼠害查问拜访。当真地查问拜访丛林病虫鼠害，以便把握丛林病虫鼠害品种构成及种群静态及产生成长趋向、丛林病虫的变更环境，切磋其产生成长纪律，为迷信精确的丛林病虫害的展望预告、防治办法的拟定和天敌的操纵供给迷信根据。同时实时当真做好丛林病虫鼠的品种、数目、散布、林木被害水平的阐发。
2.2捉住迷信、公道、有用防治办法。根据林木成长状况、危险水平及病症，精确判定丛林病虫品种，把握其生物特色及在差别环境中的成长纪律，捉住最好防治机会，拟定迷信公道的综合有用的防治办法，以到达最好办理结果。同时把丛林病虫鼠害构成的经济丧失降到最低。
2.3物理机器防治法。报酬停止捕杀、隔绝、诱杀、低温措置及操纵遥感等新手艺停止防治称为物理机器防治，这类办法具备不净化环境，不危险天敌，便于展开大众性使命等特色；但此种办法工效低、费工、范围大，应根据纪律及劳力环境详细把握。
2.4天敌防治法。连系其余防治办法，操纵天然界中天敌虫豸病原微生物、线虫、蜘蛛、食虫鸟和别的食虫植物等无益生物来节制病虫害。此办法对保持生态均衡，对丛林病虫害有持久按捺感化。对扶植人与天然调和社会具备首要计谋意思。2.5生物及仿生物药剂防治丛林病虫鼠。扶植人与天然的调和成长，防止化学防治带来的环境净化，鼎力倡导无公害防治。防治时挑选生物药剂和仿生药剂停止丛林病虫鼠的除治，是实现林业生态文明的首要步骤。
3林木的防灾减灾办法阐发
天然灾难不可防止，人类可以或许或许做的只是若何操纵天然为人类造福，一是增强迷信展望提早预警做好提防办法，将灾难下降到最低水平，二是迷信营建林，这是防灾减灾首要办法之一。
受灾林地清算包罗受灾林木清算和造林与更新打算。要遵守林业天然纪律和经济纪律，对峙随机应变、因害布防，凸起重点、破解难点、分类实行，不搞一刀切，正视林木清算与迷信运营、天然规复与野生规复相连系，踏实推动林业灾后规复重修。清算林地不能随便断根现有植被，要强调现有植被和方针树种的掩护和操纵，对断梢严峻林分，针叶树仍有5-6盘枝条的或阔叶树暗藏芽萌生才能较强的树种，和每亩有50-60株一般树木的林分不宜周全伐除，应只断根折断和翻桩树木，以防止构成报酬对生态环境粉碎。同时应实时补植与登时条件和环境相顺应的树种，以利于构成异龄复层林早日阐扬生态功效。半数断倒伏严峻无培养前程的林分应实时全数伐除实时更新造林。
应遵守适地适树准绳挑选造林树种，本次灾难水平严峻的林分大都未能遵守这一准绳，如海拔800米以上顶风面营建杉木和毛竹纯林，同时应正视选用乡土树种，并充实把握乡土树种的适地性。
查问拜访发明，片林受灾水平大于行道林及伶仃木，密植片林大于疏植片林。可见公道的林分密度，既是进步林分出产力的须要，也是防灾的须要。林分初植密渡过大，虽可提早郁闭，但树势弱，木质化水平低，冠、径、根系成长比例均衡，抗灾才能差。
停止公道的树种混交搭配，尽可以或许防止营建纯林。混交林不只可以或许或许进步防雨雪冰冻灾难才能，还能有用进步防病虫害、防火功效。营建混交林要做到针阔、乔灌、落叶常绿的无机搭配。其次要强调栽植点的设置装备摆设体例，倡导接纳三角形或梅花型体例，使林木构成较平均树冠。本次灾难中，林缘、沟边等边沿林木倒伏或腰折主因便是树木偏冠，雪压承载力不匀所至。并鼎力倡导营建异龄复层林，进步林分不变性。
自动奉行“近天然”丛林运营体例，对现有林分，出格是残次、低产低效天然林，要引入古代林业生态学理念，遵守丛林生物群落演替纪律，削减报酬干涉干与，阐扬丛林本身生态功效，接纳补植、封育、定向培养、天然或野生增进天然抽芽更新等丛林运营手艺办法，指导和增进林地向异龄林，复层林、混交林标的方针成长，构成不变的，庞杂的，更高级的丛林生物群落，下降丛林运营本钱，进步运营效益，实现传统运营体例向古代林业可延续丛林运营标的方针的转变。
1 林木雨雪冰冻灾难的防治办法
林木受雨雪冰冻灾难，其受灾水平除与雨雪冰冻气候延续时候，海拔，地形地貌有关外，在上述不异的成灾环境条件下，丛林运营水平，林分品质，林分安康状况、营林手艺办法、造林树种挑选等因子同灾难水平有着间接的干系。
天然林比拟抗雨雪冰冻灾难，野生林较易受雨雪冰冻灾难，出格是野生纯林受灾最为严峻，经济丧失也大。曩昔营建的速生丰登林绝大大都为杉木纯林，初植密渡过大，抚养间伐不实时，树木为争取阳光其高成长较快，冠幅较小，构成高、径、冠比例均衡，稍部木质化水平低，当树冠积雪到达必然分量时，林木之间因为相互挤压，易构成大面积倒伏和折梢。毛竹纯林未实行钩稍，枝叉过量滞雪量过大，构成毛竹爆裂和翻桩。
查问拜访发明阔叶树比拟抗雨雪冰冻灾难，出格是落叶阔叶树，针叶树和一些常绿阔叶树易受雨雪冰冻灾难。野生林受灾严峻，一个首要的缘由便是未能按适地适树的准绳迷信地挑选造林树种。挑选树种时，只正视树种的经济机能，轻忽了树种是不是与造林地环境条件相顺应，此中首要的一项便是景象形象条件是不是合适，轻忽了树种的抗景象形象灾难才能，缺少够正视树种的形状特色、生态学和生物学特色在抗雨雪冰冻方面的特色，偏面寻求营建经济代价高的速生树种，比方在海拔800米摆布的阴坡或顶风面营建大面积的杉木纯林，极易构成冰雪灾难。
从查问拜访环境来看，混交林抗雨雪冰冻灾难才能强，而野生纯林易受雨雪冰冻灾难，出格是针叶纯林，很轻易蒙受雨雪冰冻灾难，落叶常绿阔叶混交林和针阔混交、竹阔混交林则抗灾才能很强。
丛林运营状况好，运营水平高，林分品质高的安康林分抗冰雪灾难；而运营不好，林分品质差的林分，不管是野生林仍是天然林，因为林分密渡过大，林木长势较弱，冠幅较小，木质化水平低，高径比严峻均衡，极易构成折
梢、折断和倒伏。
2 林木病虫鼠害的防治
丛林病虫鼠的防治使命，以凸起营林办法和生物防治办法为主，对峙“防备为主，迷信防控，依法办理，增进安康”的方针，对峙随机应变，充实操纵生物、物理、天敌等相反相成的系统防治办法，防止环境净化，鼎力倡导防治无公害防治办法，把丛林，病虫鼠害节制在不成灾的水平，以到达掩护环境和增进林木速生丰登的方针。
2.1 做好丛林病虫鼠害查问拜访。当真地查问拜访丛林病虫鼠害，以便把握丛林病虫鼠害品种构成及种群静态及产生成长趋向、丛林病虫的变更环境，切磋其产生成长纪律，为迷信精确的丛林病虫害的展望预告、防治办法的拟定和天敌的操纵供给迷信根据。同时实时当真做好丛林病虫鼠的品种、数目、散布、林木被害水平的阐发。
2.2 捉住迷信、公道、有用防治办法。根据林木成长状况、危险水平及病症，精确判定丛林病虫品种，把握其生物特色及在差别环境中的成长纪律，捉住最好防治机会，拟定迷信公道的综合有用的防治办法，以到达最好办理结果。同时把丛林病虫鼠害构成的经济丧失降到最低。
2.3 物理机器防治法。报酬停止捕杀、隔绝、诱杀、低温措置及操纵遥感等新手艺停止防治称为物理机器防治，这类办法具备不净化环境，不危险天敌，便于展开大众性使命等特色；但此种办法工效低、费工、范围大，应根据纪律及劳力环境详细把握。
2.4 天敌防治法。连系其余防治办法，操纵天然界中天敌虫豸病原微生物、线虫、蜘蛛、食虫鸟和别的食虫植物等无益生物来节制病虫害。此办法对保持生态均衡，对丛林病虫害有持久按捺感化。对扶植人与天然调和社会具备首要计谋意思。
2.5 生物及仿生物药剂防治丛林病虫鼠。扶植人与天然的调和成长，防止化学防治带来的环境净化，鼎力倡导无公害防治。防治时挑选生物药剂和仿生药剂停止丛林病虫鼠的除治，是实现林业生态文明的首要步骤。
3 林木的防灾减灾办法阐发
天然灾难不可防止，人类可以或许或许做的只是若何操纵天然为人类造福，一是增强迷信展望提早预警做好提防办法，将灾难下降到最低水平，二是迷信营建林，这是防灾减灾首要办法之一。
受灾林地清算包罗受灾林木清算和造林与更新打算。要遵守林业天然纪律和经济纪律，对峙随机应变、因害布防，凸起重点、破解难点、分类实行，不搞一刀切，正视林木清算与迷信运营、天然规复与野生规复相连系，踏实推动林业灾后规复重修。清算林地不能随便断根现有植被，要强调现有植被和方针树种的掩护和操纵，对断梢严峻林分，针叶树仍有5-6盘枝条的或阔叶树暗藏芽萌生才能较强的树种，和每亩有50-60株一般树木的林分不宜周全伐除，应只断根折断和翻桩树木，以防止构成报酬对生态环境粉碎。同时应实时补植与登时条件和环境相顺应的树种，以利于构成异龄复层林早日阐扬生态功效。半数断倒伏严峻无培养前程的林分应实时全数伐除实时更新造林。
应遵守适地适树准绳挑选造林树种，本次灾难水平严峻的林分大都未能遵守这一准绳，如海拔800米以上顶风面营建杉木和毛竹纯林，同时应正视选用乡土树种，并充实把握乡土树种的适地性。
查问拜访发明，片林受灾水平大于行道林及伶仃木，密植片林大于疏植片林。可见公道的林分密度，既是进步林分出产力的须要，也是防灾的须要。林分初植密渡过大，虽可提早郁闭，但树势弱，木质化水平低，冠、径、根系成长比例均衡，抗灾才能差。
[中图分类号] F407.1 [文献码] B [文章编号] 1000-405X（2013）-12-202-1
比来几年来，我国极度气候非常，延续强降雨等身分致使局部地域地质灾难多发频发，群死群伤事务时有产生。
题目一：对下层单元地质灾难防治义务人的熟悉还逗留在外表，不把使命落实到详细步履中。
有些下层单元地质灾难防治义务人的使命存在“两张皮”景象，说的和做的不一样，下层单元地质灾难防治义务人不经由进程人力、物力和财力上的充实保证和本身的言行，让大众体味不到当局对地质灾难防治使命的正视。
题目二：严峻依托河山所职员实行平常地质灾难防治办理的景象遍及存在。
各级处所国民当局是地质灾难防治使命的义务主体的理念虽已为人熟知，但处所国民当局中仍然以为地质灾难防治使命是河山资本系统的事等毛病的概念。在平常的使命中，“等、靠、要”的惯性思惟积重难返，下层单元地质灾难防治义务人缺少遍及的到场熟悉，本身不深切现场靠前批示，过量地依托州里河山所职员，方针不清晰，义务不大白，职员不到位，办理办法不完全，汛期地质灾难防治使命须要下级局部催促的自动办理，不真正建立起的地质灾难防治熟悉。
题目三：纯真地将“地质灾难防治义务人”以为是当局的义务，而轻忽了地质灾难防治大家有责和大众在此中的到场感化。
大大都处所国民当局行不让大众充实体味到当局对地质灾难防治使命的正视，不与大众停止交换和互动，配合切磋若何做好地质灾难防治使命，构成大众对地质灾难常识不领会，防治办法不清晰，更不具备防灾避险的常识和才能，当局经常唱着单边的独脚戏。
针对上述题目，小我倡议今朝下层单元地质灾难防治义务人须要带头做好包罗但不限于以下9个方面的内容：
（1）宣扬到位
在每一年“4.22”地球日时代集合宣扬地质环境掩护和地质灾难防治常识，平常操纵电视发言、专题报道、报纸告白、标语横幅、LED显现屏、披发宣扬材料等情势向辖区大众宣扬防治、避灾、减灾常识和国度有关地灾法令律例，宣扬使命要持久对峙。
（2）排查到位
在汛期前，构造专业职员和层级担负人对辖区内的地质灾难隐患点停止完全排查。若是有地动、永劫候干旱和大面积洪灾等灾难产生后，转变了本地的地质布局和粉碎了地质环境均衡状况，应实时礼聘有天资的勘查单元展开地质灾难应急排查，对辖区内一切的地质灾难隐患点做到心中稀有。
（3）放哨到位
在汛期时代，经由进程看现场、查材料、听环境等体例，展开地质灾难放哨是充实把握地质灾难近况，把握各地质灾难勾当纪律，查找地质灾难防治使命中存在的题目和缺少，完美各项防治办法。
（4）监测到位
地质灾难隐患点监测人，以按期监测和汛期强化监测相连系的体例对隐患点的首要勾当环境停止监测，实时捉拿灾难体的特色信息，有用监测其静态变更及其成长变更趋向，以领会和把握其演化进程，实时上报监测信息。
（5）预警到位
慎密亲密注重极度气候变更，根据地质灾难产生的可以或许性巨细，遇有险情，实时收回预警信息，对受要挟的大众提早自动避让，胜利预告是获得胜利减灾的条件，充实阐扬预告预警系统的感化，进步地质灾难预告预警才能和防治水平。
（6）义务到位
为了最大限制地防止和加重地质灾难构成的丧失，保护国民大众性命财产宁静，下层单元必须连系现实环境，使命层级分化，层层签定年度地质灾难防治方针义务书，做到“镇包村，村包组，组包点”，确保义务层层落实到位。
（7）预案到位
下层单元要在危险阐发和应急才能评价的根本上，拟定年度突发性地质灾难应急预案。应急预案实时向社会发布，构造应急机构、有关局部和相干职员停止练习训练，并不时完美应急预案。
（8）应急到位
下层单元应急才能的巨细表现了本地社会对灾难的正视水平，应急措置才能是对灾难反映多方面才能的综合，是灾难应急和办理中的首要构成局部。地质灾难产生时，下层单元是减灾、救灾的焦点，是抢险救灾的第一线，是以下层单元的应急措置才能在很大水平上决议了减灾的胜利与否。
（9）保证到位
经由进程展开地质灾难群测群防“十有区”扶植，推动我区地质灾难群测群防系统扶植规范化、规范化，健全完美地质灾难防治机制系统体例，进一步进步地质灾难防治才能，最大限制下降地质灾难构成的丧失，保证国民大众性命财产宁静，增进全区经济社会延续安康成长。
二、使命使命
（一）有构造：区国民当局建立以分担副区长为组长、相干局部担负报酬成员的地质灾难防治使命带领小组，带领组办公室设在区河山资本局，详细担负地质灾难防治各项使命的构造实行。各州里也要建立响应构造，大白专抓职员。区当局每一年与各州里签定地质灾难防治义务书。
（二）有经费：区财务每一年有不变的经费投入对地质灾难隐患停止办理、应急措置和监测和受要挟大众搬迁避让等地质灾难的防治使命。
（三）有打算：构造体例全区地质灾难防治打算，经区当局审批后实行。每一年拟定地质灾难防治使命打算，并向社会发布。
（四）有预案：体例突发性地质灾难应急预案；区内各重点地质灾难隐患点都要拟定应急预案。
（五）有轨制：建立健全地质灾难汛期值班轨制、灾情险情速报轨制、应急措置轨制和汛前排查、汛中放哨、汛后复查等地质灾难防治轨制。
（六）有宣扬：操纵“地球日”、“地盘日”和“防灾减灾日”等法定日，以多种情势向大众和中小先生遍及展开地质灾难防治常识宣扬教导培训。
（七）有预告：对地质灾难预警预告信息有手腕将信息奉告防灾义务人和监测义务人；发明灾情险情时监测职员有手腕收回预警旌旗灯号。
（八）有监测：对已发明和查明的地质灾难隐患点落实监测职员和行政义务人，有完全的监测记实，发放“防灾使命大白卡”和“防灾避险大白卡”，各河山资本中间一切担负联系地质灾难防治使命的特地职员。
（九）有手腕：在严峻地质灾难隐患点装置地质灾难群测群防简略单纯监测仪器等，为监测职员装备简略单纯监测预警东西。
（十）有警示：对地质灾难易发区和严峻地质灾难隐患点设有警示牌、贴有宣扬画，地质灾难隐患产生灾难预兆时，大众能实时获得预警信息。
三、实行步骤
（一）筹办阶段
建立建立地质灾难群测群防“十有区”使命带领组，召开带动集会，研讨支配建立使命。
（二）扶植阶段
根据“十有区”扶植内容和请求，详细实现“十有区”扶植各项使命使命。
（三）自查阶段
当真总结建立使命，根据“十有区”扶植内容和请求，一一查找缺少，实时措置存在的题目，体例报告“十有区”材料。
（四）报告阶段
逐级上报地质灾难群测群防“十有区”报告材料，并做好迎检使命。
四、使命请求
